Thông tư quy định rõ các nội dung gồm: đối tượng nộp phí, lệ phí; tổ chức thu; mức thu; cùng chế độ thu, nộp và quản lý sử dụng phí, lệ phí. Đối tượng áp dụng là cơ quan, tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp trong nước và người nước ngoài có liên quan đến việc thực hiện các thủ tục xuất nhập cảnh tại Việt Nam.

Theo đó, các khoản thu bao gồm: lệ phí cấp hộ chiếu, giấy thông hành, giấy phép xuất cảnh, tem “AB”; và phí cấp thị thực, giấy tờ liên quan đến xuất nhập cảnh, cư trú cho người nước ngoài. Mức thu cụ thể được quy định tại biểu phí kèm theo Thông tư; phí có thể thu bằng đồng Việt Nam hoặc USD (quy đổi theo quy định).

Lệ phí hộ chiếu, giấy tờ xuất cảnh:

Mức lệ phí cấp hộ chiếu được quy định cụ thể: cấp mới 200.000 đồng/lần; cấp lại do hỏng hoặc mất 400.000 đồng; gia hạn hộ chiếu ngoại giao, công vụ 100.000 đồng. Ngoài ra, lệ phí cấp giấy xác nhận nhân sự là 100.000 đồng.

Đối với giấy thông hành, mức thu phổ biến là 50.000 đồng/lần cấp; riêng giấy thông hành cho cư dân biên giới Việt Nam – Trung Quốc có mức thấp nhất 5.000 đồng. Lệ phí cấp giấy phép xuất cảnh là 200.000 đồng; công hàm xin thị thực 10.000 đồng.

Đáng chú ý, thẻ đi lại doanh nhân APEC (ABTC) có mức thu 840.000 đồng khi cấp mới và 700.000 đồng khi cấp lại; lệ phí cấp tem “AB” là 50.000 đồng.

Phí thị thực và giấy tờ cho người nước ngoài

Phí cấp thị thực một lần là 25 USD. Với thị thực nhiều lần, mức thu dao động từ 50 USD đến 165 USD tùy theo thời hạn (từ dưới 90 ngày đến trên 5 năm). Trường hợp người dưới 14 tuổi, mức phí thống nhất là 25 USD.

Một số loại phí khác gồm:

Chuyển giá trị thị thực, thẻ tạm trú: 5 USD/lần;

Cấp giấy miễn thị thực: 10 USD;

Cấp thẻ tạm trú: từ 145 USD đến 165 USD tùy thời hạn;

Gia hạn tạm trú: 10 USD/lần.

Các loại phí khác

Thông tư cũng quy định mức thu đối với một số giấy tờ đặc thù như:

Cấp thẻ thường trú: 100 USD/thẻ;

Giấy phép vào khu vực cấm, khu vực biên giới: 10 USD/người;

Thị thực quá cảnh du lịch: 5 USD/người;

Giấy phép xuất nhập cảnh cho người không quốc tịch: 200.000 đồng/lần cấp.

Thông tư cũng quy định các trường hợp được miễn phí, lệ phí như : khách mời của Đảng, Nhà nước; cán bộ ngoại giao và gia đình theo nguyên tắc có đi có lại; người nước ngoài vào Việt Nam làm công tác nhân đạo; một số trường hợp đặc biệt phục vụ đối ngoại, hội nhập quốc tế hoặc lý do nhân đạo.

Về quản lý, toàn bộ số tiền phí, lệ phí thu được phải nộp 100% vào ngân sách nhà nước. Trường hợp người nộp đã nộp lệ phí nhưng không đủ điều kiện được cấp giấy tờ thì được hoàn trả (đối với lệ phí); riêng phí cấp thị thực không hoàn lại nếu không đủ điều kiện hoặc từ chối nhận kết quả.

Thông tư 28/2026/TT-BTC thay thế Thông tư số 25/2021/TT-BTC và các văn bản sửa đổi, bổ sung trước đó, góp phần hoàn thiện cơ chế quản lý thu phí, lệ phí trong lĩnh vực xuất nhập cảnh, đảm bảo minh bạch, thống nhất và phù hợp với quy định pháp luật hiện hành.

Phạm Liên